המחקר של Coface Bdi בחן את כל אוכלוסיית העיריות והמועצות בישראל והתבסס על שימוש ב-3 מקורות מידע: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, דוחות כספיים של העיריות והמועצות ומאגרי המידע של חברת Coface Bdi. על מנת לבחון חוסן פיננסי נבחרו מספר מדדים פיננסים המשקפים את יכולתן של עיריות ומועצות לעמוד בהחזר חובות. כמו-כן, נבנה מדד של יעילות פעילות שמשקף את יעילות התנהלות של עירייה או מועצה. מטרת העבודה הייתה לאתר את המועצות והעיריות בעלות פרופיל של סיכון עסקי, חוסן פיננסי מוסר תשלומים ויעילות הטוב ביותר.
בדרוג נכללו רשויות בדרוג סוציו אקונומי הנע בין 4 ל- 10 (הכי טוב) הדירוג הסוציו אקונומי מבדיל בין האוכלוסיות חזקות לבין החלשות על פי נתוני הלמ”ס ובוחן בין היתר ההכנסה הממוצעת לנפש, רמת המינוע (סה”כ כלי רכב פרטים מחולק במספר התושבים), אחוז זכאים לתעודת בגרות, אחוז הסטודנטים, אחוז דורשי עבודה, יחס תלות ואחוז מקבלי גמלה להבטחת הכנסה. יצוין שדירוג היציבות הפיננסית לא תמיד קשור לדירוג הסוציואקונומי ויתכנו רשויות השייכות לאשכול נמוך אך דירוג היציבות שלהן יחסית גבוהה ולהיפך.
תהילה ינאי מנכ”לית משותפת CofaceBdi: מדד יציבות פיננסית של ערים /מועצות מקומיות ואיזוריות אנחנו עורכים בכ- 15 השנים האחרונות .בתהליך העבודה אנו מתייחסים לנתונים הכספיים המבוקרים שמתפרסמים וכמון גם לנתוני הלמס – לגבי דירוג סוציו אקונומי של הערים/מועצות ומאגר “אורות אדומים של Bdi . המדד מתבסס על שקלול של מספר מדדים פנימים שנערכים על ידנו כגון – מדדי נזילות , מדדי חוב , מדד הכנסות שמנתח את שיעור ההכנסות העצמיות ביחס לשיעור ההכנסות הכולל , ומדד יעילות שמשקלל מס אינדיקטורים כגון מס התושבים לעובד ,רמת הפעילות לתושב ,רמת ההכנסות לתושב ,שיעורי הגבייה ביחס לחוב השנתי וכן ביחס לחוב המצטבר , וכמובן עודף / גרעון בתקציב.
ניתוח מדד היציבות מטרתו לייצר תמונת מצב כוללת שממחישה את מצבן של המועצות והערים בישראל. המדד משקף יציבות /חוסן פיננסי ואינו משקף את רווחת התושבים ברשות או שביעות רצונם מהרשות. ראוי לציין שגם בדירוג הרשויות ככל דירוג אחר המיקום הוא יחסי , כך שיתכן שנתוני המדדים של רשות טובים משנה קודמת אך אלו שלפניה בדירוג השתפרו יותר ולפיכך המיקום נשאר זהה או אפילו ירידה . ניתן להבחין שיש ערים שמשמרות על מעמדן כיציבות כמו חולון, הרצליה ונס ציונה ויש כמה שהשנה ירדו משמעותית בדירוג.
חמשת הערים עם הדירוג הגבוהה ביותר:
- חולון (ששומרת על המקום הראשון שנה שנייה ברציפות)
- הרצליה
- נס ציונה
- ראש העין
- לוד
בחמשת המקומות האחרונים נמצאות:
- אילת
- קרית גת
- טבריה
- עכו
- קרית ים
מצ”ב הדירוג המלא:
| עיריה | דירוג סוציואקונומי |
דירוג 2022 | דירוג 2021 |
| חולון | 7 | 1 | 1 |
| הרצליה | 8 | 2 | 2 |
| נס ציונה | 9 | 3 | 3 |
| ראש העין | 7 | 4 | 4 |
| לוד | 4 | 5 | 7 |
| ראשון לציון | 7 | 6 | 8 |
| רמת גן | 8 | 7 | 6 |
| מודיעין מכבים רעות | 9 | 8 | 10 |
| רמת השרון | 9 | 9 | 5 |
| אשקלון | 5 | 10 | 15 |
| פתח תקווה | 7 | 11 | 11 |
| יבנה | 7 | 12 | 13 |
| גבעתיים | 9 | 13 | 14 |
| כרמיאל | 6 | 14 | 20 |
| כפר סבא | 8 | 15 | 12 |
| תל אביב-יפו | 8 | 16 | 9 |
| אשדוד | 4 | 17 | 16 |
| הוד השרון | 9 | 18 | 17 |
| קרית מוצקין | 7 | 19 | 21 |
| רעננה | 8 | 20 | 19 |
| קרית ביאליק | 7 | 21 | 24 |
| באר שבע | 5 | 22 | 18 |
| רחובות | 7 | 23 | 22 |
| רמלה | 4 | 24 | 30 |
| נתניה | 6 | 25 | 32 |
| קרית אונו | 9 | 26 | 25 |
| חיפה | 7 | 27 | 28 |
| בני ברק | 2 | 28 | 27 |
| בת ים | 5 | 29 | 29 |
| עפולה | 5 | 30 | 23 |
| מעלה אדומים | 6 | 31 | 31 |
| חדרה | 6 | 32 | 33 |
| ירושלים | 3 | 33 | 36 |
| נצרת עילית | 5 | 34 | 34 |
| קרית אתא | 6 | 35 | 26 |
| נהריה | 6 | 36 | 38 |
| אילת | 6 | 37 | 35 |
| קרית גת | 4 | 38 | – |
| טבריה | 4 | 39 | 39 |
| עכו | 4 | 40 | 37 |
| קרית ים | 5 | 41 | 40 |
דירוג מועצות מקומיות ואזוריות:
חמשת המקומות הראשונים
- כפר שמריהו (שומרת על מקומה שנה שנייה ברציפות)
- עומר
- אבן יהודה
- גן רוה
- סביון
חמשת המקומות האחרונים
- מעלה אפריים
- חבל יבנה
- ערבות הירדן
- בני שמעון
- קרית טבעון
מצ”ב הדירוג המלא
| מועצה | דירוג סוציואקונומי |
דירוג כולל 2022 |
דירוג כולל 2021 |
|
| כפר שמריהו | 10 | 1 | 1 | |
| עומר | 10 | 2 | 2 | |
| אבן יהודה | 9 | 3 | 9 | |
| גן רוה | 9 | 4 | 5 | |
| סביון | 10 | 5 | 4 | |
| תמר | 7 | 6 | 11 | |
| שוהם | 9 | 7 | 6 | |
| באר טוביה | 7 | 8 | 8 | |
| גזר | 8 | 9 | 3 | |
| להבים | 10 | 10 | 15 | |
| חוף הכרמל | 8 | 11 | 7 | |
| פרדסיה | 9 | 12 | 39 | |
| הר אדר | 9 | 13 | 17 | |
| ברנר | 9 | 14 | 14 | |
| הערבה התיכונה | 7 | 15 | 19 | |
| נחל שורק | 5 | 16 | 16 | |
| רמת נגב | 6 | 17 | 13 | |
| חבל מודיעין | 7 | 18 | 23 | |
| גדרות | 9 | 19 | 27 | |
| פרדס חנה-כרכור | 7 | 20 | 24 | |
| מעלה אפריים | 4 | 21 | 21 | |
| חבל יבנה | 5 | 22 | 47 | |
| ערבות הירדן | 6 | 23 | 28 | |
| בני שמעון | 7 | 24 | 12 | |
| קרית טבעון | 9 | 25 | 58 |